Entrevista con Mauricio Funes.

¿Qué legado queda en este modernizado FMNL del ideario político original de su fundador, Farabundo Martí?

El FMNL es un partido que  se ha venido adaptando a las circunstancias históricas. Nace como un movimiento insurgente a principios de los años 80, como un agrupamiento de cinco organizaciones político militares, quienes a su vez surgieron poco después de la revolución cubana, como partidos políticos que más adelante optaron por la lucha urbana.

 A principios de los 80 constituyeron lo que se llamo la Dirección Revolucionaria Unificada, que se aglutinaba en torno a 5 organizaciones político-militares, que se unieron y crearon un frente que operó desde 1980 a 1992, fecha que coincide con la firma de los Acuerdos de Paz.

Con la firma de los Acuerdos de Paz, el FMNL se constituye formalmente como partido político y participa en la vida parlamentaria, desde las primeras elecciones, en 1994, con candidato a la presidencia de la Republica y a las principales alcaldías del país, y con candidatos a diputados y diputadas en el Congreso Nacional. Desde entonces, venimos participando en diferentes elecciones, tanto regionales como presidenciales, y a medida que ha ido pasando el tiempo y que El Salvador se ha ido transformando, tras la profunda reforma políticas e institucionales derivadas de los Acuerdos de Paz, el FMNL ha ido adaptándose a las circunstancias. Esto no significa que haya abandonado su ideario político, ni los ideales de Farabundo Martí,  figura paradigmática que sirve como punto de partida para la constitución del FMNL. Lo que ocurre es que lleva a cabo una adaptación del ideario original de Farabundo Martí a las circunstancias históricas que vive en estos momentos El Salvador, que demandan de un partido de izquierda que juega las reglas de un partido democrático, y que se somete a las mismas.  Participó en la elección  pasada con un candidato que ni siquiera es orgánico, con una trayectoria que no ha sido política, sino creada a partir del ejercicio periodístico y lo que de participación política puede permitir el periodismo, pero que construye una alianza con el FMNL y con su ideario político social que le permite participar en las elecciones.

La crisis económica ha evidenciado la debilidad de los mercados financieros si no están sujetos a regulaciones específicas.   ¿Cree que a partir de ahora deberá prevalecer un ligero intervencionismo gubernamental para evitar situaciones como las ya vividas?

La crisis financiera internacional ha demostrado que al mercado no se le puede dejar a su libre albedrío, y que requiere de una regulación por parte del Estado, ya que ambos lo necesitan para funcionar mejor y para distribuir de forma equitativa los beneficios que este genera.

La falta de regulación es lo que ha provocado a posteriori la crisis financiera en USA, y la respuesta de algunos presidentes, entre ellos el presidente Barack Obama, es justamente la de establecer mecanismos de control y de regulación por parte del Estado para que no se comentan los abusos que se cometieron en nombre del mercado y en nombre de las libertades económicas. No es que estemos pasando una era de mayor intervencionismo, sino que de alguna manera fracasó  el modelo promovido por los organismos multilaterales, especialmente el banco Mundial y Fondo Monetario Internacional, que permitieron que el mercado se auto regulara por convicción y por funcionamiento propio.

Ha quedado demostrado que al mercado hay que controlarlo, sin necesidad de intervenirlo al punto tal que distorsione su funcionamiento. Hay que establecer un parámetro que permita una regulación del mismo, de lo contrario ¿cómo se corrigen los abusos que se cometieron en nombre del mercado y que ha provocado esta crisis que están padeciendo todos los países?.

En el caso de El Salvador por ejemplo, cabe destacar que desde hace 20 años se inició un proceso de desarticulación de su aparato público, que debilitó la institucionalidad del Estado y redujo su margen de maniobra, ¿y qué tenemos ahora? un Estado desarticulado, que hay que reconstruir.

Una de las declaraciones que yo hice durante la campaña fue que  no estamos planteando intervenir el mercado, sino potenciar un estado regulador que combata esos abusos.

Durante los 20 años de gobierno de derecha, se han venido desarticulando las instituciones que se crearon bajo la firma de los Acuerdos de Paz.  Las instituciones en El Salvador han perdido vigencia, carta de ciudadanía. Las instituciones, en definitiva, no funcionan, no funciona la Policía, no funciona el Ministerio Público…

Le cito un ejemplo reciente: La Corte Suprema de justicia ha permanecido acéfala durante 18 días, porque los diputados sencillamente no los eligieron, y al día siguiente de la fecha perentoria establecida por la Constitución, amanecemos sin Presidente de la Corte Suprema de Justicia y sin sala de lo Constitucional. Eso no se puede permitir en el país.  ¿Por qué ocurre esto? Porque no hay un respeto a la institucionalidad.  Nuestro reto, en consecuencia, es recuperar la constitucionalidad perdida, que creo que es común en todo el mundo. En resumen, los presidentes que se han pronunciado a favor de una  mayor regulación de los mercados financieros, no se rigen por  una especie de keynesianismo.  Lo único que ocurre  es que simple y sencillamente se necesitan controlar los mercados.

En el día de ayer, usted anunciaba un Programa de Vivienda de Interés Social, “Casa para Todos”,  que generará 41.886 empleos directos, y 60.855 indirectos, con un monto de 232, 5 millones $, en cooperación con ABANSA y CASALCO con la participación de Fonavipo y el Banco Multisectorial. Lo que es resaltable de ésta inversión, aparte de los beneficios para las personas que vayan a disponer de una casa digna, es la participación empresarial privada. . ¿Cómo se puede llevar a cabo una política de corte social de la que se puedan beneficiar todos los actores económicos de un país, y desmontar los preconceptos del sector privado hacia la izquierda?

Esa es precisamente la nueva era que hemos iniciado. Hace 6 meses el presidente Lula. con motivo de en un evento del SICA, en un discurso frente a empresarios de Centroamérica,.afirmó que en Brasil no solo los empresarios han perdido el miedo a la izquierda, sino que la izquierda ha perdido el miedo a los empresarios y ha superado sus prejuicios. Ese discurso se repite aquí en el Salvador, como ha demostrado el proceso de entendimiento que hemos llevado a cabo con el sector privado del país.  La izquierda no tiene porqué ser una fuerza irresponsable, que no le apuesta a la estabilidad macroeconómica, que vaya a provocar el descalabro de la economía nacional. Los empresarios han comenzado a tener confianza en la izquierda, y por supuesto la izquierda también ha superado los preconceptos hacia los empresarios y hacia la banca. multilateral.   No se puede acusar de los problemas del Salvador al FMI y al Banco Mundial, como hizo cinco años atrás el FMNL, porque ahora resulta que son socios estratégicos para nuestro desarrollo.

   El programa de Casa Para Todos, que va a generar más de 85,000 empleos nuevos, es un programa que necesita de la ayuda de la Banca Multilateral, ya que hemos entrado en una crisis de escasez de recursos.   El gobierno anterior sobrestimo los ingresos y subestimó los gastos.  

La banca nacional, en colaboración con el sector privado, están aportando los recursos para llevar a cabo estos proyectos. El nuevo escenario de confianza mutua, y tiene su base en solucionar tanto el problema habitacional del país como el problema de empleo.   Y la mejor forma de generar empleo es uniendo voluntades.   Nosotros hemos creado el clima necesario para garantizar la rentabilidad de la inversión. Considero que el desarrollo de América Latina para por los empresarios, y todo debemos educarnos en este esfuerzo.

José Napoléón Duarte, nuevo ministro de Turismo, tiene frente a sí el reto de mantener los índices positivos de atracción turística y mejora y conservación de los atractivos turísticos del país, ¿qué nueva dimensión pretende darle el  Ejecutivo del Sr. Funes  a ésta importante sector de la economía?

El turismo es un sector estratégico al cual estamos apostando, no solo porque permite generación de divisas, sino porque también permite vender la imagen del país diferente a la que se ha creado en los últimos años.

Históricamente, El Salvador has sido más bien un objetivo periodístico que turístico, un país que vivía una guerra civil, que después se esfuerza en superar, y que después comienza a reconstruir sus instituciones democráticas, era atractivo para la prensa internacional, pero dejo de serlo, y dejó de serlo también para los organismos de Cooperación Internacional, una vez conseguimos la paz. Es curioso, recibimos más cooperación durante la guerra, que durante la paz, que era cuando más lo necesitábamos. Actualmente El Salvador, también llama la atención porque cuenta con una de las tasas de criminalidad más alta del continente, con una media de 11 homicidios diarios, que implica una media de 63 homicidios diarios por cada 100,000 habitantes, muy por encima de cualquier otro país. Muy por encima de Colombia, que sufre una guerra civil.

Tenemos que dejar de vender el país como un país violento, debemos hacer un esfuerzo con el turismo, y para ello el gran desafio es combatir la criminalidad, tanto común como organizada.   No hay que enfatizar en las políticas represivas del delito, a través de los planos de mano dura, que era como meter el polvo debajo de  la alfombra, no se ve, pero está. Hay que combatir las causas que generan el polvo y desmontar las causas que generan la delincuencia. El turismo de la mano de una política eficaz de seguridad ciudadana, nos puede permitir un polo de desarrollo, que permita ingresar divisas y generar empleo.

Tras acceder a la Presidencia de su país, ha instaurado diez medidas anti-delincuenciales enmarcadas en el Plan Anticrisis. La prensa de hoy informa que las fuerzas de seguridad han aumentado personal y dotaciones ¿Tiene prevista alguna reforma de la legislación en lo referente a la venta legal de armas de fuego?

El FMNL siempre se opuso a la venta de armas, y siempre propuso iniciativas de ley que desarmaran gradualmente al país. A día de hoy no hay un control estricto de las autoridades en cuanto a la posesión de armas. Hay armas que no están registradas, y que están en manos de civiles.  Este gobierno realiza esfuerzos en coordinación con los gobiernos municipales  para declarar zonas libres de armas, donde se permita la posesión, pero llevar armas, usted puede tener un arma en su casa, pero no portarla consigo, especialmente en lugares de alta incidencia criminal.  A quien nos ha criticado por querer desarmar al ciudadano honrado, yo le respondo que está demostrado históricamente que un arma en manos de un ciudadano honrado se convierte en un arma letal que atenta contra su propia vida.  Donde se han promovido la veda de armas, se ha reducido notoriamente los índices delincuenciales.  Este gobierno esta decidido a controlar la introducción y venta de armas.

-Una nueva generación de políticos americanos (Obama, Lula, Bachelet, Colom) han hecho prevalecer conceptos no meramente ideológicos, sino de alcance social, para captar el favor de los votantes,¿Cree que las ideologías han dado paso a otro tipo de valores, como solidaridad o el contenido social, que se surten más de mundos posibles que de utopías?  

El problema es que en ocasiones hemos tratado de adaptar la realidad a las ideologías, cuando son éstas las que deben adaptarse a las circunstancias. Mis ideas no tienen que acabar dominando la realidad, sino que son los hechos fácticos los que acaban imponiéndose a las ideas. Las ideas deben irse ajustando a los cambios que se operan en la realidad.

Las ideologías han fracasado en su intento, no sólo por explicar, sino por promover los cambios que la realidad  plantea.

Los gobernantes que viven atrapados en ideologías que ya no permiten interpretar. Por el contrario, aquellos que han hecho una adaptación de los idearios, y los han ajustado a las exigencias de la realidad, son los que han terminado siendo eficientes. A mí no me preocupa tanto si se me identifica como un gobernante de izquierda, derecha o centro, que cree o no cree en el marxismo. A mí lo que me preocupa es si al final la población me va a juzgar como un gobernante que ha sido eficiente en la solución de los problemas que me plantee resolver. Si con los instrumentos de que dispongo, soy capaz de lograr combatir los altos niveles de pobreza, logro alcanzar mayores niveles de bienestar social, recortar la enorme brecha social que separa a pobres y ricos, si logro reducir la delincuencia, me consideraré satisfecho, independientemente de si las personas me juzgan como un gobernante de izquierda, centro o derecha.

Yo necesito crear un clima de consenso, porque sencillamente no puedo gobernar sin ellas. Éste hecho ha sido visto como un movimiento pendular de mi parte hacia posiciones de derecha.

Yo considero que soy un dirigente de izquierda, porque enfatiza más en la distribución del ingreso, que en el crecimiento económico, aunque soy consciente de que sin crecimiento económico, no podremos redistribuir el ingreso, y no podremos distribuir riqueza, sino que pobreza. ¿De que sirve el crecimiento de la economía, si éste ingreso se concentra en pequeños segmentos de la sociedad?.

Soy un hombre de izquierda sensata, que mantiene que el cambio en el Salvador no debe ser un salto al vacío, porque no estamos aquí para eso, y tampoco creo que sea lo que le convenga al país.

¿Cómo se plantea las relaciones con Europa a medio plazo teniendo en cuenta que un Acuerdo de Asociación se firmará en los próximos meses?
Si algo ha demostrado la crisis, es que los países más vinculados a la economía de EEUU somos los que vamos a padecer los mayores impactos. El Salvador es un país vinculado a los EEUU por la sencilla razón de que un tercio de la población salvadoreña, reside y trabaja en ése país, y con sus remesas permitan a la economía salvadoreña mantenerse a flote. Sin ése ingreso de divisas aportados por nuestro compatriotas, que representa más del 18% del PIB, no podríamos equilibrar nuestra balanza. Pero también debemos tener en cuenta que el 60% de nuestras exportaciones van dirigidas a EEUU, de manera que en la medida en que se comprime el mercado estadounidense, baja la demanda, y sufren nuestras exportaciones. Si tuviéramos un mercado más diversificado, y nuestras exportaciones no sólo estuvieran orientadas hacia EEUU, sino que trabajáramos con mercados en Europa y otras partes del mundo, el impacto de la crisis hubiera sido menor. Esa es la virtud que ha tenido Brasil, que no depende del mercado estadounidense, sino que también cuenta con exportaciones colocadas en el mercado europeo. EL Tratado de Asociación con Europa nos permitirá diversificar, y reducir nuestra vulnerabilidad.

Tras su elección como Presidente, usted mantuvo una reunión con los Príncipes de Asturias, en la que el Príncipe Felipe garantizó el apoyo de España a su Gobierno.¿Qué  aspectos concretos de la agenda  bilateral de ambos deben fortalecerse?

La reunión lo que buscaba era indagar sobre los aspectos sobre la cooperación española. El principal colaborador país cooperante tras la firma de los Acuerdos de Paz fue España, que a su vez representa una puerta de entrada en Europa

En honor a la verdad, las buenas relaciones con España, no surgen con éste Gobierno. Los gobiernos anteriores han tenido una buena relación con el gobierno español, ya que el Gobierno español ha tenido una visión humanista, no condicionada por la connivencia política, y ha ayudado a El Salvador con independencia del color del partido en el poder.
Es un tema que también traté con el Sr. Rodríguez Zapatero, estrechar nuestras relaciones no solamente en el fortalecimiento de la institucionalidad democrática. Tenga en cuenta que España vivió un periodo de Transición similar al nuestro, salió de largas épocas de gobierno autoritario, y transitó hacia la democracia.

España ha vivido un proceso ejemplar, ya que la alternancia política no causa traumatismo. Existe una especie de consenso nacional sobre las transformaciones que hay que llevar a cabo. Lo único que ocurre es que el pueblo, de forma democrática, vota a quien considera más eficiente. Si en España se pudieron sanar las heridas e iniciar un periodo de Refundación del Estado, ¿Por qué no se pueden dar aquí?
De manera que las relaciones con España no son prioritarias en el aspecto meramente comercial y de cooperación, sino en el apoyo que pueda brindar España en el acuerdo de la institucionalidad democrática.

A pesar del desgaste personal que motivó la campaña, supongo que tener la opción cambiar el destino de éste país debe ser un motivo de satisfacción para usted, pero quisiera preguntarle, en un plano más personal, ¿Qué equilibrio cree usted que debe mantener un presidente para dar espacio también a su vida privada?

Mi vida privada está opacada por mi vida pública. Yo soy periodista desde hace más de 22 años, ¿Qué periodista en nuestros países no debe sacrificar su vida privada para adquirir una dimensión pública, y de mayor notoriedad?. A mí, mi exposición pública es lo que me permitió a un cargo de elección popular. Cuando yo entro en la candidatura, era considerado, de acuerdo a las encuestas de opinión, como una de las personas más conocidas del país, y eso me lo permitió mi trabajo en la televisión, por el cual tuve que sacrificar también mi vida privada. Ahora, en ejercicio de la actividad política, en éste caso como Presidente del Gobierno, la debo sacrificar por causas mucho más nobles. El desafío de sacar a El Salvador de la crisis en la que se encuentra, de reconstruir el tejido productivo, de rehabilitar la constitucionalidad democrática, dañada en todos éstos años, de superar los altos niveles de pobreza, de combatir la desigualdades sociales y los niveles de delincuencia, requiere poner la vida privada en servicio de la vida pública.

Entrevista realizada por Jacobo Gutiérrez